前阵子,有个朋友去新加坡探亲,回来后兴致冲冲地跟我聊起了见闻,说他最大的感触是新加坡政府的办事效率。
比如他家亲戚有一次看到杯子里有水垢,怀疑水质有问题,就打电话给国家水源局,好家伙,不到俩小时,水源局就专门来了两个人详细检查水质。
讲完这个故事,朋友说了一句:李光耀了不起,留了个好遗产啊,那就是新加坡政府。
我听完后,也很有感触。
如果把新加坡政府比作一个企业,李光耀就是这个企业的创始人,公务员是员工,而国民就是他们的客户。
为什么这么说呢?听我细细道来。
首先,我们来了解下李光耀创办这个企业的背景。
1963年马来西亚独立时,新加坡只作为一个州加入,采取的是类似美国的联邦制。
当时李光耀是新加坡州的州长,本来当得好好的,没想到只过了两年,马来西亚就把新加坡州给驱逐出去了。
这下李光耀蒙圈了,在电视镜头面头放声大哭,希望再加入马来西亚。为什么新加坡独立,李光耀反而不乐意了?
原因不难理解,新加坡面积只有700多平方公里,还没深圳一半大。更重要的是,它啥资源都木有,这就好比是集团里头的一家小得不能再小的子公司,还没发展起来就被迫出去自力更生。
那时,外界评论说:“新加坡即将崩溃,它只是亚洲黑暗角落里的一个狭小国家。”
而现在,这个弹丸之地的人均GDP高居全球第五,每年来这里旅游的人数高达900多万,几乎是新加坡人口的两倍。
可以说,李光耀创造了奇迹。那么他是怎么做到的呢?
做企业的都知道,无论是想要治理好一个国家还是想要发展好一个企业,得先有一个好的内部团队。
那么,李光耀又是怎么管理政府人员的呢?有人说,李光耀其实是儒家观念的实践者,我是比较赞同这个说法的。
第一,李光耀很推崇精英主义。
儒家传统文化其实存在明显的精英主义思想,所谓“选贤任能”、“尚贤”。直白点说:就是越有能力的人,越要扛起责任,要为父母、社会、他人而活。
李光耀很认同这点,在政权结构当中,李光耀不盲目推崇民主制和多党竞争,而偏向强人政治。
因为他认为:国家经济没有发展到一定阶段就实行民主选举不一定是好事,如果采取多党竞争,最优秀的人才不会选择从政,因为参选得冒很大风险。
第二,李光耀很注重公务员队伍的建设。
新加坡政府的廉洁是出了名的,它的廉洁程度位列全球第四,而它的政府效率则是世界第一,我开头所讲的那个故事就是一个佐证。
为什么会这样呢?
李光耀执政有一个很大的特点:内儒外法。新加坡不是一个民主国家,但它却有一个文明和法制的政府,它会严格执行各种法律规章制度,即使是官员也不例外。
另外,新加坡政府还采取了“高薪养廉”的制度,公务员的工资跟市场挂钩,具体的做法是:
●先确定公务员所在的职位和职责;
●再由第三方机构从市场中抽一些样本公司,找寻类似职位的员工,计算他们的平均工资;
●最后再按平均工资的80%左右来支付给这类职位的公务员。
也就是说,新加坡公务员的工资是由“市场指导价”决定的。这也是我为什么说新加坡政府像一个企业的原因。
在新加坡,公务员其实更像是员工,来办事的公民就是客户,而员工服务客户就是很正常的事情了。
那么,新加坡政府是怎么服务本国公民的呢?
李光耀有一个外号,叫做“超级奶爸”,他像是一个大家长,所制定的很多制度和政策渗透到了国民生活的方方面面,可以说是事无巨细。
▶比如政府竟然还会帮女人管老公,在新加坡有很多菲佣,如果外国籍佣人在家里未婚怀孕了,甭管孩子他爹是谁,男主人都要被罚款。
▶再比如他还管别人生孩子,如果高学历女性结婚生子,就会给予奖励;
▶甚至他连大家的吃饭问题也想到了,现在新加坡人民已经不怎么在家里做饭了,因为政府弄了很多安全卫生的公众食堂,然后由私人经营。
这些都是很小的方面,大的政策还有李光耀实行的“居者有其屋”的计划,现在新加坡95%以上的人口都有房屋。
可以说,李光耀是一个很务实的实用主义者。其实,这也跟儒家宣传的入世、积极、有为的思想很吻合。毕竟,再天花乱坠的演讲、再理想的主义,如果解决不了大家起码的温饱和富足,那一切白搭
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