在扶持战略性新兴产业上,深圳不遗余力。来自市发改委的统计数据显示,深圳已经设立了规模达180亿元的战略性新兴产业发展专项资金,截至今年10月,先后组织实施了九批战略性新兴产业专项资金扶持计划,共扶持项目3119个,扶持资金约53.7亿元。
布局六大战略性新兴产业
早在2009年,深圳率先推出互联网、生物医药、新能源三大战略性新兴产业发展规划,在新兴产业上抢先布局。随后,深圳又将产业领域扩大至文化创意、新材料和下一代通讯技术,6大战略性新兴产业成为深圳经济发展的新引擎。至2011年,深圳战略性新兴产业规模达到9948亿元,增加值约2916亿元,占全市GDP的比重达25.4%。
发展战略性新兴产业,推动创新,已经成为深圳的共识。为此,深圳在11月新出台了“1+10”文件。市创新委有关负责人表示,“1+10”文件注重与2008年以来出台的战略性新兴产业规划与政策相衔接,充分激发创新活力,高效配置全球创新资源,全面提升核心竞争力,把深圳建设成为具有世界影响力的国际创新中心。
为转型升级提供科技支撑
在具体发展战略上,深圳胸中有一局棋,每一步都落到实处。首先,深圳夯实了科研基础设施,为产业提供高水平的智力支持。自2009年以来,深圳建设了国家超级计算深圳中心、国家基因库等国家重大科技基础设施,创办了南科大等高等院校,新建了一批市场导向、研发与产业化一体推进的新型研发机构,为产业发展构建知识创新体系,增强源头创新能力。
与此同时,深圳加强构建应用技术创新体系,打造公共技术服务体系,提高技术创新与科技成果转化能力。近5年来,深圳新建国家、省、市级重点实验室、工程实验室、工程研究中心、企业技术中心等各类创新载体514家,其中国家级44家。
不仅如此,深圳还组织实施攻关计划、研发和应用推广计划,突破科技“瓶颈”,实现产业发展的前瞻性引导和布局。2011年,我市围绕超级计算机等新兴产业领域,开展了一批重大公益技术、产业共性技术和关键技术的研究开发项目,组织实施国家科技重大专项,市财政配套资金超过4亿元。
扶持资金投入堪称大手笔
产业的发展当然需要资金投入,深圳在此方面的投入堪称大手笔。市发改委有关负责人称,深圳目前已有180亿战略性新兴产业专项基金,截至今年10月,先后组织实施了九批战略性新兴产业专项资金扶持计划,共扶持项目3119个,扶持资金约53.7亿元,其中产业化项目458个,总投资约314.3亿元。
为促进科技产业的繁荣,深圳还对科学技术奖励办法、科技计划项目与科技研发资金管理办法进行修订,旨在建立健全统筹的科技决策体制,完善科技评价和奖励制度,形成导向清晰、激励约束并重的评价标准和方法,健全专家评审评估的决策参考机制,优化科技项目管理流程、完善科技经费管理制度,规范政府行为、提高资金使用效率。
报告原文
要适应国内外经济形势新变化,加快形成新的经济发展方式,把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来,着力激发各类市场主体发展新活力,着力增强创新驱动发展新动力,着力构建现代产业发展新体系,着力培育开放型经济发展新优势,使经济发展更多依靠内需特别是消费需求拉动,更多依靠现代服务业和战略性新兴产业带动,更多依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新驱动,更多依靠节约资源和循环经济推动,更多依靠城乡区域发展协调互动,不断增强长期发展后劲。
推进经济结构战略性调整。这是加快转变经济发展方式的主攻方向。
牢牢把握发展实体经济这一坚实基础,实行更加有利于实体经济发展的政策措施,强化需求导向,推动战略性新兴产业、先进制造业健康发展,加快传统产业转型升级,推动服务业特别是现代服务业发展壮大,合理布局建设基础设施和基础产业。建设下一代信息基础设施,发展现代信息技术产业体系,健全信息安全保障体系,推进信息网络技术广泛运用。
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